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　　本课目的：广大党员干部和群众通过对本课的学习，充分认识加快推进服务业扩大开放的重要意义，全面了解当前加快推进服务业扩大开放所面临的多重挑战，深刻把握加快推进服务业扩大开放的实践路径，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

　　2025年4月，商务部发布《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》聚焦电信服务、医疗康养、金融等关键领域，系统性提出155项试点任务，并将大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、苏州市9个城市纳入试点范围，与此前确认的11个试点省市共同形成加快推进服务业扩大开放的新格局。这标志着我国服务业开放从“单点突破”迈向“全域联动”，为全球经贸规则重构提供了中国方案。推动《方案》落地，是在全球经济复苏乏力、保护主义加剧的背景下，中国以高水平对外开放为世界注入确定性的关键行动。我们必须不折不扣抓好《方案》的贯彻落实，推动试点工作提速加力，牢牢依托对外开放平台，以制度型开放为重点，稳步提升服务业对外开放水平，为建设更高水平的开放型经济新体制作出贡献。

　　相关数据显示，2024年，全国实际使用外资金额8262.5亿元，服务业实际使用外资金额5845.6亿元，约占全国实际使用外资金额的70.7%。同时，我们应看到，我国服务贸易逆差长期存在，亟待通过扩大开放提升竞争力。当前，加快推进服务业扩大开放仍面球速体育官方入口临着制度和政策壁垒、产业发展短板、外部环境不确定性持续加剧等多重挑战。

　　加快推进服务业扩大开放，不仅需要我们以更加开放的胸怀包容世界，也需要持续稳定的国际政策环境，但保护主义抬头等问题使推进服务业扩大开放面临不少挑战。比如，个别国家不惜动用国家力量干扰企业间的正常商业活动。这种行为严重违反了非歧视原则、自由贸易原则和公平竞争原则，扭曲了全球产业链和供应链，严重破坏了国际经济秩序。在外部环境不确定性持续加剧的背景下，推进服务业扩大开放，可能会面临技术壁垒、数据标准割裂、经贸规则冲突等多重挑战。因此，我们只有坚定不移扩大高水平对外开放，统筹国内国际两个大局，增强内生增球速体育官方入口长动力，提升产业链韧性，才能在复杂多变的国际环境中立于不败之地。

　　（作者单位分别为中国烟草国际有限公司、中国人民大学经济学院；更多党课见《党课参考》）